淮北市人民政府辦公室
關于印發淮北市政府網站“市長信箱”
辦理工作制度的通知

淮政辦〔2011〕4號

濉溪縣、各區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

為加強與人民群眾的聯系，接受社會監督，進一步加強和改進政府工作，經市政府同意，“中國·淮北”網站（網址：www.haosenmuye.cn）“市長信箱”自2011年2月10日正式啟用，現將《淮北市政府網站“市長信箱”辦理工作制度》予以印發，請遵照執行。

市長信箱是市政府領導聽民言、察民情、知民心、聚民智、解民難的重要載體。各級各部門要牢固樹立群眾利益無小事的思想意識，高度重視市政府網站“市長信箱”建設，明確分管領導，具體負責“市長信箱”交辦事項的落實，安排專人具體負責交辦事項的處理和反饋工作，確保權責明晰、人員明確、上下貫通、反應迅速、協調一致、運轉高效。

二○一一年二月十七日

淮北市政府網站“市長信箱”辦理工作制度

“中國﹒淮北”是淮北市人民政府的門戶網站，“市長信箱”是適應新時期電子政務工作要求， 在政府門戶網站上開設的新欄目。為了使“市長信箱”來信辦理工作制度化、規范化，充分發揮其與人民群眾聯系的橋梁和紐帶作用，促進政府工作高效運轉，特制定本制度。

一、工作宗旨

“市長信箱”旨在通過辦理人民群眾和國內外人士的網上來信，拓寬政府與人民群眾聯系的渠道，傾聽群眾意見，接受群眾監督，促進政府機關轉變職能，改進作風，提高效率，更好地為領導、為基層、為群眾服務。

二、市長信箱受理范圍

（一）群眾日常社會生活中關注的熱點、難點問題及解決問題的意見或建議；

（二）需要各級政府、市政府各部門以及部分公共管理、服務部門、各企事業單位按職責需要辦理的事宜；

（三）對本市經濟建設、社會事業發展的意見和建議；

（四）對市政府及各部門及其工作人員工作效率、工作質量、工作作風、違法違紀問題的批評、意見和建議；

（五）對有關政策法規的咨詢；

（六）其他需要向市政府領導反映的問題及建議。

以上受理的事項其來源須有姓名、聯系方式，歪曲事實，誹謗、誣告、陷害他人等內容的不予受理。

三、市長信箱辦理程序

公民、法人或其他組織通過“市長信箱’反映情況、提出意見建議、投訴請求，市政府辦根據反映內容進行轉辦，市政府各部門、各有關單位憑借各自的用戶名和密碼登陸平臺，查看需要辦理、回復的事項，依照程序限時辦理，平臺地址：http://218.22.238.60/jis。

四、市長信箱辦理制度

（一）“市長信箱”由市政府辦公室負責管理，由專人進行網絡信件的接收、送閱、分轉、交辦和部分來信的答復工作。

（二）對來信的辦理，實行每日查閱，分類整理，歸口轉交，及時呈報，催辦反饋。對反映一般性問題的信件，及時轉交有關部門辦理。對重要建議、意見和涉及重大問題的信件，呈報市政府有關領導閱示，并將領導批示轉市政府督查室責成有關部門辦理、反饋。

（三）各級各部門要從貫徹執政為民思想的高度，認真傾聽群眾呼聲，重視群眾來信的辦理工作，并將此作為為人民群眾辦好事、辦實事的一項具體措施，按照辦理時限及時反饋辦理結果或提出切實有效的建議和意見，不允許出現推諉拖拉、敷衍塞責、草率從事的現象。

（四）在辦理群眾來信過程中，對特殊信件，應按有關規定，注意保守來信人的秘密，不得擅自公開來信人姓名、電話及發信IP地址等有關資料。

（五）信件辦理時限及要求：一般信件自轉辦之日起要在5-7個工作日內辦結回復；對于急事要情，要急事急辦，盡快辦結答復；對于揭發、舉報類信件，原則上要求在3個月內辦結答復，屬特殊情況，應說明理由，辦結時限最長不得超過6個月。

（六）市政府辦公室將定期對“市長信箱”來信及辦理情況進行統計匯總，報送市政府領導，同時通報各有關單位的辦理情況。

附件：“市長信箱”運行流程

附件：

“市長信箱”運行流程

一、網民提交郵件

網民通過登錄淮北市政府網站“市長信箱”欄目，填寫相關郵件資料完畢，點擊提交即可。

二、郵件收集、整理、分發

市政府辦公室電子政務科安排專人管理公共郵箱，整理網民所提交的郵件。對于有效郵件，要求每日整理并按職能劃分較交各有關部門辦理；涉及重大事項的轉發至市政府辦公室信息科，由信息科整理后呈報相關市領導批示。

三、領導意見執行

對領導批示的郵件由市政府辦公室聯絡科根據領導的批辦意見進行整理、登記并轉發至市政府督查室，進入督辦環節。各辦理單位須將辦理情況及結果于5個工作日（最長不得超過7個工作日）反饋至市政府督查室。

四、領導確認

對領導批示的郵件，由督查室將處理情況集中整理，呈相關市領導批閱?！笆虚L信箱”直接轉辦的郵件，市政府辦公室電子政務科定期匯總辦理情況交信息科整理后呈相關市領導批閱。

五、辦理結果網上發布

對于成功辦結、非涉密的辦理情況，由市政府辦公室電子政務科通過市政府網站進行發布。

市長信箱運行流程圖如下：