淮北市人民政府關于公布市級政府權力清單和責任清單目錄的通知

淮政〔2015〕6號

濉溪縣、各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，進一步深化行政體制改革，現將《淮北市市級政府權力清單和責任清單目錄》予以公布，并就有關事項通知如下：

　　一、市級政府權力清單和責任清單主要內容

　　市級政府權力清單和責任清單主要內容包括權力事項名稱、實施依據、責任事項、追責情形、運行流程圖以及廉政風險點。市級政府權力清單和責任清單目錄由市政府辦公室負責在市政府網站予以公布，行政權力責任清單、行政權力運行流程圖和權力事項廉政風險點情況表由市政府各部門負責在各自部門網站予以公布。同時，各部門要將行政權力事項納入“一庫四平臺”管理，依托平臺固化行政權力行使程序，并結合上網運行、廉政風險防控的需要優化內部流程，通過網上政務服務平臺提供便民服務。

　　二、嚴格執行政府權力清單和責任清單

　　市級政府權力清單和責任清單具有剛性約束力，市級部門不得擅自變更權力，不得變相行使已取消、下放（屬地管理）的權力事項，切實做到“政府權力進清單、清單之外無權力”。要嚴格執行“法定職責必須為、法無授權不可為”，按照行使權力所要承擔的責任，落實責任主體，嚴格責任追究，防止權力行使中的越位、缺位、錯位行為，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。

　　三、加強政府權力清單和責任清單管理

　　市級政府權力清單和責任清單實行動態管理，根據法律、法規的頒布、修訂、廢止和部門職能變化以及行政審批事項“接、放、管”情況，及時調整完善政府權力清單和責任清單。市級政府權力清單和責任清單的調整，由權力行使單位提出，經市機構編制部門審核后報市政府審定。

　　四、進一步規范政府權力運行

　　要以政府權力清單和責任清單公布運行為重要抓手，進一步完善決策科學、執行堅決、流程優化、監督有力的權力運行機制。市政府辦、市監察局、市編辦、市法制辦、市政務服務中心要積極主動與省對口部門對接，根據各自職責分工，分別做好行政權力項目庫、行政權力網上運行平臺、電子監察平臺、法制監督平臺、政務公開服務平臺的建立、使用和維護工作。通過推進“一庫四平臺”建設，做好與清單的銜接融合，加快推進權力事項網上運行，接受社會監督。市編辦、市監察局、市法制辦、市政務服務中心等要建立有效督查監管機制，確保權力清單和責任清單制度落地見效。

2015年2月25日