淮北市人民政府關于2015年實施34項民生工程的通知
淮政〔2015〕10號
濉溪縣、各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,持續做好保障和改善民生工作,根據《安徽省人民政府關于2015年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2015〕1號)精神,市政府決定,2015年實施34項民生工程?,F就有關事項通知如下:
一、提高9項民生工程標準
?。ㄒ唬┨岣吡x務教育經費保障補助標準。農村義務教育階段學生生均年公用經費基礎定額由小學585元、初中785元,提高到小學625元、初中825元。義務教育階段特殊教育學校生均年公用經費補助標準由4000元提高到5000元。
?。ǘ┨岣吒咝?、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助標準。2015年,將普通高中和中職教育國家助學金標準由每人每年1500元提高到2000元。
?。ㄈ┨岣咝滦娃r村合作醫療參合補助標準。2015年,根據國家統一部署,將新農合財政補助標準由每人每年320元提高到380元。
?。ㄋ模┨岣叱擎偩用窕踞t療保險參保補助標準。2015年,根據國家統一部署,將城鎮居民醫保財政補助標準由每人每年320元提高到380元。
?。ㄎ澹┨岣呋竟残l生服務補助標準。2015年,根據國務院“十二五”醫改規劃,將基本公共衛生服務補助標準由每人每年35元提高到40元。
?。┨岣叱青l居民基本養老保險補助標準。2015年,根據國家統一部署,將城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準由每人每月55元提高到70元。
?。ㄆ撸┨岣咿r村五保供養補助標準。2015年,將農村五保供養財政補助標準由每人每年1870元提高到2400元。
?。ò耍┨岣咝⌒退こ谈脑焯嵘a助標準。2015年,將一般?。?/font>2)型病險水庫除險加固省級補助標準由每座50萬元提高到60萬元。
?。ň牛┨岣咿r村居民最低生活保障標準。2015年,將農村居民最低生活保障標準提高10%。
二、調整完善25項民生工程內容
農村清潔工程、鄉鎮公辦幼兒園建設、公共文化服務信息化建設3個項目完成任務,退出民生工程。將就業促進工程、保障性安居工程、生活無著人員社會救助3個項目拓展為就業技能培訓、就業扶持工程、公共租賃住房保障、棚戶區改造、孤兒基本生活保障、生活無著人員社會救助等6個項目。
城鄉居民大病保險、城鄉醫療救助、婦女兒童健康水平提升工程、縣級公立醫院藥品零差率補助、貧困殘疾人救助與康復、重大傳染病醫療救治、社會養老服務體系建設、計劃生育家庭特別扶助、農村危房改造、山區庫區農村住房保險試點、政策性農業保險、美好鄉村公共服務體系獎補、農村飲水安全工程、農村公路危橋改造加固、一事一議財政獎補、廣播電視“村村通”工程、公共文化場館開放、農村文化建設專項補助、資助職業技能教育等19個項目繼續實施。
三、工作要求
民生工程是執政為民的重要載體,各級各部門要統籌兼顧,精準施策,進一步提升民生工程科學化水平,努力讓發展成果更好地惠及全市人民。
?。ㄒ唬┚劢怪攸c,保障基本民生。區分普惠和特惠,多關注低收入群眾生活,立足實際,聚焦重點,把雪中送炭、濟人之困的工作做實做好。牢固樹立過緊日子思想,繼續壓縮“三公”經費等一般性支出,持續加大民生資金投入,把有限財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上。
?。ǘ﹪烂髫熑?,加強過程管控。嚴格民生工程目標導向,明確各級各部門的工作責任,堅持一級抓一級、一級對一級負責。強化績效管理,注重問題導向,嚴格問責機制。按照設定的內容、目標,強化過程管控和結果考核,切實做到事事有著落、件件有回音。
?。ㄈ﹦撔聶C制,擴大有效供給。在工程內容確定、實施方式和效果評估等方面,廣泛聽取群眾意見,更多地鼓勵引導群眾參與。積極探索市場導向、多元投入模式,運用政府購買服務等市場化方法,盤活存量資產,引導社會資本等參與民生工程建設和運營管理,多渠道增加民生保障和公共服務有效供給。
?。ㄋ模┙y籌資源,發揮聯動效應。要及時發現、分析、解決工程實施中存在的矛盾和問題,確保工程質量和效益讓廣大人民群眾看得見、摸得著。把實施民生工程與完善社會保障體系、發展社會事業、建設美好鄉村等有機結合起來,確保各項民生政策按要求、按時限、有成果地落實到位。
(五)科學謀劃,儲備后續項目。與中央、省保障和改善民生部署相銜接,與淮北經濟發展和財力水平相適應,提前儲備,科學論證,做好后續項目的跟進完善。緊緊圍繞“五有”、“三農”等重要方面,持續謀劃、滾動實施一批民生工程項目,不斷提高人民群眾生活水平。
2015年3月17日