【重點工作任務完成情況】2024年二季度淮北市人民政府辦公室（淮北市人民政府外事辦公室）重點工作完成情況

任務項

重點工作內容

牽頭責任單位

二季度任務分解

二季度進展情況

完成狀況

備注

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對標滬蘇浙，完善與企業常態化溝通交流機制，開展企業家懇談會、企業家接待日等活動，塑造營商環境區域品牌。

市政府辦公室

1.組織開展“企業家接待日”活動，交辦督辦收集的企業訴求，確保件件有回音、事事有著落；2.制定《淮北市創優營商環境對標提升舉措2024版》，持續擦亮滿“淮”誠意營商環境品牌；3.組織開展“雙對標”活動，研究制定本地區、本領域營商環境“微改革”事項。

1.今年以來，共開展4次企業家接待日活動，收集14家企業共28個問題，目前已辦結25個，其余問題正辦理中；2.印發《淮北市創優營商環境對標提升舉措（2024版）》，明確企業開辦注銷、招標投標、政府采購、獲得電力等18個領域，106項提升舉措，圍繞營商環境重點指標領域，針對性對本地區本部分營商環境工作進行改革創新；3.組織督促各級各部門赴省內最優城市、國內一流城市開展“雙對標”，常態化、清單化對照學習應用全國特別是滬蘇浙涉企服務先進模式，強化機制流程創新，推進本地區、本領域營商環境17條“微改革”事項落地見效，推動全市營商環境動態優化。

序時推進

啟動“千名干部進千企”活動，深入實施助企紓困行動。

市政府辦公室

會同市經濟和信息化局、市委組織部不定期回訪督導干部聯系服務工作開展情況。

深入實施“千名干部進千企”行動，通過開展調研走訪、惠企政策宣傳、企業訴求化解等舉措，實打實為企業紓困解難。截至目前，在資金、人才、科研、土地等要素對接方面達成協議695個，其中，資金要素對接金額1.488億元，人才要素對接6587人，科研要素對接項目112個，土地要素對接365.65畝。堅持問題分級處置，針對企業提出的問題進行分層級收集和解決，截至目前共搜集問題259個，其中，融資問題31個，財產登記問題2個，水電氣問題29個，勞動用工問題27個，項目建設問題45個，市場監管問題11個，政策獎補咨詢問題20個，園區配套設施問題17個，用地問題1個，其他問題76個。針對收集問題，及時協調解決，259個問題現已全部辦結。

64

加大營商環境突出問題專項整治力度，系統解決市場主體反映強烈、普遍存在的突出問題。

市政府辦公室

聚焦企業反映強烈的拖欠賬款、政策兌現不及時等突出問題，加大整治力度。

印發《關于落實企業訴求“掛號制”的工作提示單》，督促各級各部門嚴格貫徹落實《關于建立企業訴求“掛號制”推進“企呼政應、接訴即辦”的工作方案》。截至6月24日，我市通過安徽創優營商環境為企服務平臺，共收辦企業訴求1442個，已辦結1439個，辦結率99.79%。余下企業訴求正在推進中。運用企業訴求辦理“1510”限時辦結及“紅黃綠”預警制度新交辦企業訴求49件，辦結41件。

序時推進

65

執行入企檢查備案制度，落實落細輕微違法違規行為免罰清單，嚴查不作為、慢作為、亂作為現象，做到有事必到、無事不擾，打造企業成長的沃土。

市政府辦公室

督促相關單位推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，拓寬《淮北市輕微違法違規行為免罰清單》。

入企檢查備案制實施以來，全市44家市直部門累計開展備案檢查1071次，其中部門聯合抽查76次，有效防范重復檢查、多頭檢查等問題。推行“綜合查一次”改革，拓寬《淮北市輕微違法違規行為免罰清單》，今年以來，辦理輕微違法行為依法不予行政處罰案件2.95萬件，為企業和群眾減輕負擔447.395萬元。

序時推進

148

堅持“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

市政府辦公室

持續推進。

召開市政府黨組理論學習中心組學習2次，制定《市政府黨組理論學習中心組2024年度學習計劃》，深入學習習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神，以及習近平總書記關于“全面深化改革”“城市工作”“農村公路發展”等重要論述；逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，圍繞如何把握“六項紀律”作交流研討；深入推進法治政府建設，舉辦市政府法治講座暨全市依法行政能力提升專題培訓班，推動政府系統遵規守紀、轉變作風、提升能力。

序時推進

149

高標準推進省委巡視反饋問題整改。

市政府辦公室

1.加強工作調度，對整改質量不高、進展緩慢的問題，以約談責任領導、發放工作提示單等方式，督促責任單位提高整改工作質效；2.積極開展“回頭看”，加強同市督查考核辦工作對接，對已經完成整改的問題開展現場督查督導，發現問題及時解決，提高整改工作質效；3.收集整理支撐材料，督促責任單位對整改成效進行全面梳理復盤，制定支撐材料目錄，收集歸檔工作資料，為整改銷號做好準備；4.5月24日前，配合市委巡視整改辦，完成省委巡視整改全部問題銷號工作。

1.加強跟蹤調度，針對整改質量不高、進展緩慢的問題，發放工作提示單3份，督促責任單位加快整改進度、提升整改質效；2.及時總結梳理重點問題，向市督查考核辦報送重點問題5個，由市督查考核辦進行現場督導；加強同監督執紀工作組溝通對接，協調推進事項9個；3.本工作組負責的23個問題支撐材料全部收集完成，反復核對、裝訂成冊。同時，積極配合其他工作組工作，提供相關支撐材料13組；4.積極配合市委巡視整改辦工作，順利完成省委巡視整改全部問題驗收。

序時推進

151

帶頭踐行“忠專實”“勤正廉”，從“六破六立”入手，落實“五大”要求，把“四個抓落實”貫穿于政府工作全過程各領域，以實際行動貫徹落實黨中央及省、市委各項決策部署。

市政府辦公室

持續推進。

政府黨組扎實開展黨紀學習教育，督促部門和縣區主要負責人出庭應訴、旁聽案件庭審、到看守所接受警示教育，引導政府系統黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。高標準推進省委巡視反饋問題整改，順利完成全部問題驗收。政府負責同志常態化開展經濟運行分析，調度招商引資、項目建設、營商環境等重點任務，推進經濟社會高質量發展。督促指導縣區、園區和政府部門召開“頭腦風暴”務虛會，找準短板弱項、學習外地先進經驗，創新工作思路，劃落實穩增長相關舉措。督促20家市直單位對照學習滬蘇浙“二十佳案例”，形成提升舉措，推動工作拉高標桿、爭先進位。

序時推進

152

常態化開展政策課堂、局長講堂、干部學堂，加快知識和觀念更新，打破思維定勢、擺脫路徑依賴，持續增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范風險本領。

市政府辦公室

持續推進。

邀請有關專家分別圍繞“法治是最好的營商環境”“國際貿易形勢分析”“食品工業的發展現狀和趨勢”來淮作專題輔導報告，提升全市領導干部專業化水平。召開市政府法治講座暨全市依法行政能力提升專題培訓班，法院和檢察院兩長分別以《關于案件審理中折射的依法行政有關問題》《以高質效法律監督促進依法行政》作輔導報告，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

序時推進

153

積極推行現場辦公和“一線工作法”，加強典型案例解剖，下沉工作重心、解決具體問題，做到敢抓敢管有魄力、會抓會管有本事、立抓立管有效率。

市政府辦公室

持續推進。

市政府負責同志帶頭踐行“一線工作法”，常態化開展基層調研和現場辦公，二季度市政府各位負責同志深入一線調研重點企業、產業發展、重點項目、營商環境、鄉村振興等重點工作135次，形成調研報告6篇，現場解決一批基層的困難問題。政辦跟蹤收集整理市政府領導在會議、調研、文件上的批示指示精神，清單式閉環化抓好政務督辦，確保政府決策部署事事有著落、件件有落實。

序時推進

154

踐行“四下基層”優良傳統，大興調查研究之風，以調查研究開路，系統思考謀劃，提高工作精準性、針對性、科學性。

市政府辦公室

持續推進。

市政府負責同志帶頭踐行“四下基層”優良傳統，常態化開展“四不兩直”調研，二季度市政府各位負責同志深入一線調研重點企業、產業發展、重點項目、營商環境、鄉村振興等重點工作135次。圍繞經濟社會發展中的堵點瓶頸問題和群眾急難愁盼問題，積極開展調查研究，形成《打通堵點難點推深做實“免申即享”工作》《做好雨污分流“后半篇”文章讓城市“面子”更靚“里子”更實》等調研報告6篇，獲得市委、市政府主要領導批示肯定，形成具體工作舉措。

序時推進

155

發揮《每日民聲》、市長信箱、12345政務服務便民熱線平臺作用，聚焦群眾反映高頻事項，加大攻堅力度，抓好辦成一批群眾可感可及的實事。

市政府辦公室

1.依據年度重點工作任務，做好各單位業務指導工作；2.定期梳理群眾反映的熱點問題，做好數據分析研判工作；3.針對疑難辦件，不定期開展現場督辦、召開專題調度會。

已針對年度重點工作各單位問題點對點進行指導。持續做好數據分析研判及現場督辦工作。

序時推進

158

落實全過程人民民主，主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，自覺接受監察、司法、審計、社會、輿論監督，讓權力在陽光下運行。

市政府辦公室

持續推進。

認真辦理人大代表議案、建議，市政協委員提案。邀請淮北軍分區、市人大、市政協領導，市紀委監委、市司法局和市政府法律顧問固定列席市政府常務會議，積極邀請公眾代表列席常務會議或市政府專題會議，政府重大行政決策程序，踐行全過程人民民主。二季度召開常務會議2次，審議議題20個，邀請公眾代表3位，吸收采納市政府法律顧問5條法律意見。持續深化府院聯動,召開市政府法治講座暨全市依法行政能力提升專題培訓班、涉府平臺公司案件執行專題會等。

序時推進

159

嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，發揚斗爭精神，加大重點領域腐敗懲治力度。

市政府辦公室

持續推進。

召開市政府黨組會暨黨紀學習教育動員會，傳達學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神、中央黨的建設工作領導小組會議精神和《中共中央辦公廳關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，制定市政府黨組《關于開展黨紀學習教育的實施方案》，推進黨紀學習教育學深學透、取得實效。市政府班子成員參加市委黨紀學習教育讀書班，政府主要負責同志圍繞深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，緊扣黨的“六項紀律”等方面內容開展交流研討。組織召開全市除隱患保安全護穩定會議，深刻剖析近期發生在我市的有關典型案例，以案為鑒、以案促改。

序時推進

160

深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，持續為基層減負賦能。

市政府辦公室

持續推進。

市政府黨組認真學習中央八項規定及其實施細則精神、習近平總書記關于防治統計造假重要講話指示批示精神和國家統計局有關典型案例通報等內容，深入開展黨紀學習教育，逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，圍繞如何把握“六項紀律”要求作交流研討。深入鎮村調研基層減負工作，形成《關于防治“指尖上的形式主義”的跟蹤調研》報告，獲市委、市政府主要負責同志批示。進一步精文減會，基層調研堅持輕車簡從，非必要工作人員一律不到現場。

序時推進

162

把抓落實作為政府工作的生命線，發揚革命加拼命精神，堅持“新官理舊事”，以釘釘子精神抓落實，帶動政府系統全體人員真抓實干、埋頭苦干。

市政府辦公室

持續推進。

二季度，市政府主要領導研究部署巡視整改、環保督察、違規用地等歷史遺留問題10余次，以時時放心不下的責任感，常態化抓好“保交房”、政府債務風險化解、防汛抗旱等重點工作。清單式閉環化抓好政務督辦，確保市政府領導批示交辦事項，事事有著落、件件有落實。共辦理市政府主要領導批示交辦事150項，已辦結106項，報送督辦專報30期。

序時推進