���������������k�����P��ӡ�l�����й���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�O���k����֪ͨ
�����k〔2024〕17號
�Ϫ�h�����^���������������������T����ֱ�ٙC����
�������й���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�O���k�����ѽ�������ͬ�����Fӡ�l�o�ゃ��Ո�J��؞���䌍��
���������������k����
2024��12��12��
�����й���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�O���k��
��һ�� �� �t
��һ�l ���Mһ���ӏ�����Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�O����Ҏ��Ͷ�Y�О������Ͷ�YЧ�������������A���͇���Ӌ���������A���͇���Ӌ����ʩ�l����������ʡ����Ͷ�Y���O�Ŀ��Ӌ�O���k���������PҎ�����Y�ϱ��Ќ��H���ƶ����k����
�ڶ��l ���������^��ȹ���Ͷ�Y�Ŀ���Լ��c����Ͷ�Y�Ŀֱ�����P�Ľ��O���������OӋ��ʩ�����O������ُ����ԃ���յȆ�λ��ؔ����֧�������������܌�Ӌ�O����
����Ͷ�Y�Ŀ��λ��������λ�����½y�Q�齨�O��λ���鱻��Ӌ��λ������헌�Ӌ�{���Ŀ����Ӌ�C�P�ɸ�����r�����O��λ���ܲ��T�����^��λ���߿����漰�����P��λ���鱻��Ӌ�{���λ��
�����l ���k���m����ȫ�й���Ͷ�Y�Ŀ���������£�
��һ��ؔ�����Y��ռ���㿂Ͷ�Y����50%���ϵĽ��O�Ŀ�����߲���50%���������п��ƙ�Ľ��O�Ŀ��
�����������c����Y���������O��������ȡ�ò��ֻ���ȫ�����Й���Ŀ��
���������к͇����Y��ռ�عɵ�λ����������λ����I�������ڙC����Ͷ�Y���Ŀ��
���ģ���������ҎҎ���������Pϵ�����������������ش������Ŀ��
���ėl �����h���^����Ӌ�C�P�����½y�Q��Ӌ�C�P���ڱ����hί���������ϼ���Ӌ�C�P�I�����������Թ�ݠ�����ȹ���Ͷ�Y�Ŀ�ӏ���Ӌ�O����
�����h���^�������������P���T�����ڸ���؟���������f����Ӌ�C�P�������ù���Ͷ�Y�Ŀ�Č�Ӌ�O��������
����l ��Ӌ�C�P�����������Ќ�Ӌ�O��؟������Ӌ�Ŀ��^�����������������������Å��c�����Ŀ���O�Q�ߺ͌����������������И������Y��ُ���|���u�r������Ӌ����׃�����������̽Y�㼰����ؔ�՛Q�㾎�ƺ͌��˵����P���������
�����l ��Ӌ�C�P��ʩ����Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�r��������Ҫ����ί�о����������õ�����н�C������ƸՈ�����c��Ӌ������P���I֪�R���ˆT���ӌ�Ӌ�����������ṩ���g֧�������I��ԃ�����I�b����ί���M���ɱ������������y�I������
��Ӌ�C�P�����ӏ���ί�е�����н�C����ƸՈ�ˆT������ָ�����O���͘I�Տͺ������C��Ӌ�|����
�ڶ��� ��ӋӋ��
���ߗl ��Ӌ�C�P�������շ�������Ҏ��Ҏ�������������hί�������ϼ���Ӌ�C�P��Ҫ�����������lչ�ĸ���ؔ����ס���ͳ��l���O�Ȳ��T��Ҋ���_����ȹ���Ͷ�Y��Ӌ�ĿӋ���������hί��Ӌί�T�����ʺ�ʩ����Ȍ�Ӌ�ĿӋ���ڈ����^���д_���{�������Ɍ�Ӌ�C�P���hί��Ӌί�T�������Ո���������hί��Ӌί�T��ͬ��������{����Č�Ӌ�ĿӋ��������
�ڰ˗l �{����Ȍ�Ӌ�ĿӋ���Ĺ���Ͷ�Y�Ŀ����Ӌ�C�P������������Ͷ�Y�Ŀ����Ҫ�̶������O���ںͽ��O����ˮƽ���x����m�Č�Ӌ��ʽ�_չ��Ӌ��
������ ��Ӌ������ݠ
�ھŗl ��Ӌ�C�P����������Ͷ�Y�Ŀ������헵��挍�����Ϸ��Ժ�Ч�����M�Ќ�Ӌ�O����
��һ���ش�����؞���䌍��r��
�������Ŀ���O���������r��
�������Ŀ�������И�Ͷ������ͬ�������̱O���Ƚ��O�����ƶȈ�����r��
���ģ������M�ù�����ʹ����r��
���壩���O�Y��ĻI���cʹ�������O�ɱ�������ؔ��ؔ����֧��r��
������������r��Ͷ�Y������r��
���ߣ��O��Ͳ��ϵIJ�ُ�����ܺ�ʹ����r��
���ˣ�����ؔ�՛Q��ľ���������ʹ���Y�a��r��
���ţ������|��������r��
��ʮ��������������h����Ͷ�YЧ����r��
��ʮһ����������ҎҎ����Ҫ��Ӌ�����������
��ʮ�l ����Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�����c��Ӌ���k���ھŗlҎ���ă�������߀�������c�Pע�ͽ�ʾ������헣�
��һ���Q��ʧ�`�����؏ͽ��O����ش�pʧ���M��
�������ش��`���`Ҏ���}�������ӷ��タ����
������Ͷ�Y�����w�����C�ƻ����ƶȷ���Ć��}��
��ʮһ�l �Ӵ�Ӌ�YԴ�����������y�I�\�Ç��Ҍ�Ӌ���Ȳ���Ӌ�������Ӌ���YԴ�������Ɍ�Ӌ�C�P���������ܲ��T�ͽ��O��λ�fͬ�������Ӌ���c�Č�Ӌȫ���w�C������Ӌ�C�P�M�Ќ�Ӌ���ߌ�헌�Ӌ�{��r���Й�������н�C�����ߵ����P��Ӌ����M�к˲���
�Ŀ���O��λ�������ܲ��T�߂�l���đ����O���Ȳ���Ӌ�C�������_�Ȳ���Ӌ�ܙC�����ӏ�������λ�������T�����ن�λ��ʩ�Ĺ���Ͷ�Y�Ŀ�ăȲ���Ӌ��������Ҏ�����ù���Ͷ�Y�Ŀ�^�̸�ۙ�������Y�㌏����ؔ�՛Q�㌏������Ч�u���ȹ��������O��λ��������������r���Ƶ����w؟��������ί�о����������õ�����н�C����ʩ�����Y�㌏����50�fԪ���ϵĹ���Ͷ�Y�Ŀ�����ˈ����ߺ�15�ՃȈ�Ӌ�C�P�䰸��
��ʮ���l ����Ͷ�Y�Ŀ�����ĿͶ�Y���w��ؔ���`���Pϵ�_����Ӌ��ݠ������
�м���Ӌ�C�P���Ԍ����ݠ�����ȵĹ���Ͷ�Y�Ŀ�ڙ�h���^����Ӌ�C�P��Ӌ��Ҳ����ֱ�ӌ�Ӌ�h���^����Ӌ�C�P��ݠ�����ȵĹ���Ͷ�Y�Ŀ�����������ⲻ��Ҫ���؏͌�Ӌ��
�h���^����Ӌ�C�P�����м���Ӌ�C�Pί�Ќ�ʩ�Č�Ӌ����Ӌ�Y���������м��C�P������
������ ��Ӌ��ʽ�͌�Ӌ��ʩ
��ʮ���l ��Ӌ�C�PҪ�Գ�������Ӌ���ڷ���؟������������������������������Ͷ�Y�Ŀ���������A�������r������A��Ĉ�����r����țQ�����Ŀ�����Q���������M�Ќ�Ӌ�O����
��ؔ�����Y��Ͷ���^������漰�����������Pϵ��Ӌ�����Ĺ���Ͷ�Y�Ŀ����Ӌ�C�P���Ԍ��Ŀǰ�ڜʂ������O��ʩ������ʹ�õ�ȫ�^���M�и�ۙ��Ӌ�����漰���^�����ձ����������ԵĹ���Ͷ�Y�Ŀ�M�Ќ�헌�Ӌ���ߌ�Ӌ�{����
��ʮ�ėl ��Ӌ�C�P���_չ����Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�r������Ӌ��λ���ṩ�����Y�ϣ�
��һ���Q��ǰ�ڌ����Y�ϣ��Ŀ���h�����������о�������P�ĸ���ψ�͌����Y�����Ŀ�Q�ߵȷ����Y�������PҎ�����ں����������Ŀ������Ҏ��������
���������O�����Y�ϣ��������O�������И�Ͷ������ͬ�������|����ȫ�M�ȹ���������������O�����OӋ����ۙ��Ӌ�ȷ����Y����
�������������հ����Y�ϣ����ճ������a���˜����������Y�������r���籣���پ͘I�Y��ȷ����Y����
���ģ�������r���P�Y�ϣ��ţ��A������������̃r��Y����β������Ͷ�Y�ȷ����Y����
���壩ؔ�չ����Y�ϣ���Ӌ�{�C����Ӌ�~����ؔ�Օ�Ӌ�������������Ӌ�Y����
����������ؔ�՛Q���Y�ϣ����O�Y����Դ������ʹ�������O�ɱ�������ʹ���Y�a���������O�����������������O֧��������ؔ�՛Q���棨�����ȷ����Y����
���ߣ��Ȳ������Y�ϣ�ؔ�չ����ƶȺ͘I�չ����k���ȷ����Y����
���ˣ�����Ͷ�Y��Ч�Y�ϣ����OĿ�������r������Ч�������Ч�������B�h��Ч��ȷ����Y����
���ţ��c�Ŀ���P�������Y����
��ʮ��l �挏���P��λҪ���������r��ȫ���ṩ��Ӌ�����ؔ�Օ�Ӌ���I�պ������Y�����Լ��c����λ����ϵ�y����؟���P����Ӕ�����Ϣ�ͱ�Ҫ�ļ��g�ęn����λؓ؟�ˌ��͌��Y�ϵļ��r�����挍����������ؓ؟������������Z��
��ʮ���l ��Ӌ�C�P���շ�������Ҏ��Ӌ�����A�Q���Y�Ϻ�ؔ�Օ�Ӌ�Y������ͨ�^�D���c���H�����������������F�������b�������[�ι��̳�әz�y�ȷ����ˌ�ȡ�C����Ӌ��ȡ���C�����ϑ��������P��λ���ˆT���������w��������Ҏ�����ރȾܲ����������w�µ�����Ӌ�ˆT����ע��ԭ����
��ʮ�ߗl ��Ӌ�C�P������������Ͷ�Y�Ŀ��Ҏģ�_����Ӌ��������Ӌ�����ó��^3��������������r������Ӌ�C�Pؓ؟�������������m�����L�����L�������L���ó��^2������
��ʮ�˗l ��Ӌ��ʩ�Y��������Ӌ�M��Ӌ�C�P�ύ��Ӌ���ǰ����������������Ӌ��λ��Ҋ������Ӌ��λ�����Խӵ���Ӌ�Y��������Ҋ֮����10�Ճ������������Ҋ��10�Ճ�δ���������Ҋ����ҕͬ�o���h��
������ ��Ӌ�Y���\��
��ʮ�ŗl ��Ӌ�C�P�������r���hί�������ϼ���Ӌ�C�P������cͶ�Y�Ŀ��Ӌ�Y������ͨ��o���P���T��ͬ�r���˴�ί�������
�ڶ�ʮ�l ����Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�Y�������������������ʺ��������������������Ӌ�C�P������Ӌ�Y�����������؇��������������������̘I�����������[˽�͂�����Ϣ�����ط�������Ҏ�����PҎ�����Ŀ���O��λ�������ܲ��T�������ԽM���Ĺ���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�Y���������P��������Ҏ�����չ��_Ҫ�������������
�ڶ�ʮһ�l ����Ӌ��λ��������Ӌ�l�F���}������r�͌�Ӌ���h�ɼ{��r��Ҏ���r�ރȕ�����͌�Ӌ�C�P����Ӌ�C�P�����P���ܲ��T�������ٱ���Ӌ��λ���r���Č�Ӌ����Ć��}����Ӌ�C�P����������Ӌ��λ������r�M�и�ۙ�z������Ӌ�Y���Լ�������r�������鿼���������������I���ɲ����ƶ������������ƶȵ���Ҫ�������ܲ����Ļ���̓�����ĵ���������Ҏ��؟����
������ ̎����̎�P
�ڶ�ʮ���l ����Ӌ��λ���ھܽ^�������ṩ�c��Ӌ������P�Y�ϵ��������ṩ���Y�ϲ��挍���������������߾ܽ^����K�z�����{�����ˌ����P��r�����Ɍ�Ӌ�C�P؟�����������ͨ�����u���o�辯�����ܲ���������������؟����
�ڶ�ʮ���l ����Ӌ��λ�������P�ˆT�ڹ���Ͷ�Y�Ŀ�����`���`Ҏ�О������ڌ�Ӌ�C�P̎����̎�P��������Ɍ�Ӌ�C�P���շ�������Ҏ��Ҏ��̎����̎�P�������h���P���T�����P؟���˽o��̎�����������ڌ�Ӌ�C�P̎����̎�P��������������P���T̎����̎�P�����P���T�����������r����̎����̎�P������̎����̎�P�Y�������֪��Ӌ�C�P�����ɷ����������˾���C�P����������؟����
�ڶ�ʮ�ėl ��Ӌ�C�P�˲�����н�C�����ߵ����P��Ӌ���r���l�F����н�C�������`����������Ҏ���߈̘I�ʄt����r���������������P���ܙC�P����̎����
�ڶ�ʮ��l ��Ӌ�C�Pί�е�����н�C������ƸՈ�����P�ˆT�ڹ���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ�����`���`�o�О������Ӌ�C�P�������rֹͣ��Г��Ĺ������鹝���ص�������������؟����
�ڶ�ʮ���l ��Ӌ�C�P��Ӌ�l�F����Ͷ�Y�Ŀ���̽Y���ж�Ӌ���̃r������Ɍ�Ӌ�C�P؟���Ӌ��λ������
�ڶ�ʮ�ߗl ��Ӌ�C�P�����й���Ͷ�Y�Ŀ��Ӌ؟�r�������X���ܼoί�Oί���Ŀ���O��λ����������ıO������Ӌ�C�P�����ˆT�������О�֮һ���������o���h�o����̎�֣�
��һ��Ū̓����������̓�ٌ�Ӌ������
�������[�m����Ӌ��λ�ͽ��O�Ŀ���ڵ��`������ؔ����Ҏ�О����
��������֪�c����Ӌ��λ���ߌ�Ӌ����������Pϵ�������ӻر�������ɇ��غ������
���ģ�й¶���������������������̘I�����������[˽�͂�����Ϣ����
���壩�E��������˽���������ص���
�������������`�o�`�������
������ �� �t
�ڶ�ʮ�˗l ���k�����Ќ�Ӌ��ؓ؟�����
�ڶ�ʮ�ŗl ���k����ӡ�l֮����ʩ������Ч��5���������������������P���Mһ���ӏ�����Ͷ�Y���O�Ŀ��Ӌ�O���Č�ʩ��Ҋ����������2018��42̖���������������������k�����P���Mһ��Ҏ������Ͷ�Y��Ӌ������֪ͨ���������k��2020��20̖��ͬ�r�Uֹ��