《淮北市產業扶持政策清單（2024修訂版）》政策解讀

淮北市人民政府印發了《淮北市產業扶持政策清單（2024修訂版）》（淮政〔2024〕46號，以下簡稱《政策清單（2024修訂版）》）?，F對《政策清單（2024修訂版）》解讀如下：

一、制定背景和依據

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，充分發揮財政資金的引導和激勵作用，更好地集中財力支持我市產業發展，市財政局會同市市場監管局和市發改委、市科技局、市工業和信息化局等政策主管部門，在對市產業扶持政策全面梳理排查的基礎上，按照省、市政府相關要求，對市產業扶持政策清單進行規范調整，修訂出臺《政策清單（2024修訂版）》。政策清單主要依據市委、市政府出臺的現行產業扶持政策和市政府相關會議要求制定。

二、制定的意義和總體考慮

《政策清單（2024修訂版）》的制定實施，可以使各類企業能全面了解政府的各類產業扶持政策，提高企業的政策獲得感。統一規范的全市產業扶持政策，有利于我市招商引資對外宣傳工作?？沙浞职l揮財政資金的引導和激勵作用，更好地集中力量支持重點產業發展，加快推進我市經濟轉型發展。

三、研判和起草過程

（一）文件起草。按照省市場監督管理局和市政府的要求，由市財政局牽頭對清單中的妨礙全國統一市場和公平競爭的部分條款進行修訂。2024年3月，市政府召開市產業扶持政策調整工作調度會，會議對《政策清單（2024版）》的內容進行討論和研究，要求對一些條款進行修改完善。2024年9月6日，市財政局會同市市場監管局召開了文件修訂工作會議，要求相關政策主管部門在規定期限提出修改意見。2024年11月7日，對清單中的部分條款修改完成。

（二）相關審查。本次是按照國家和省相關規定進行修訂，主要對修訂部分進行公平競爭審查及合法性審查。2024年11月19日，市市場監管局公平競爭審查通過。2024年11月26日，通過市司法局合法性審核。

（三）會議審議。2024年12月4日市政府第33次常務會議審議通過。

（四）文件印發。2024年12月11日，市政府印發實施（淮政〔2024〕46號）

四、工作目標

一是各政策主管部門根據產業扶持政策清單及時制定實施細則，明確操作流程和要求，提高政策的可操作性。

二是市數據資源局會同各政策主管部門將所有產業扶持政策按標準規范拆解錄入“免申即享”平臺，并及時完成兌現。

五、主要內容

《政策清單（2024修訂版）》主要包含了市本級對現代農業、制造業、科技創新、商貿流通、建筑業、文化旅游業和企業上市融資等方面的支持政策。主要內容：一是支持現代農業和肉牛產業高質量發展政策。重點對農業規?；a、種業科研和育繁、基礎設施建設、農產品加工、產品質量提升和肉牛繁育養殖等進行支持，促進農業健康發展。二是支持制造業發展政策。通過鼓勵企業擴大投資，實施網絡化、數字化、綠色化改造和自主創新等做大做強，推動制造業提質增效。三是支持科技創新和標準化建設政策。重點支持科技創新及成果轉化、重大關鍵技術攻關，支持新能源汽車和智能網聯汽車產業提質擴量增效。通過獎補政策引導企業重視自身品牌創建，加強標準化建設，提升企業的市場競爭力。四是支持商貿流通業政策。主要支持現代服務業集聚區創建、物流業發展，支持商貿企業做大做強，鼓勵商貿企業創新商業模式，開拓國內外市場，鼓勵外商加大在我市的投資。五是支持建筑業高質量發展政策，主要支持建筑業做大做強和全產業鏈發展。六是支持文化旅游業發展政策，通過獎補和融資貼息等政策，支持各類文化、旅游、體育產業園區的建設，鼓勵旅游品牌創建，支持影視創作、數字創意產業的發展。七是支持企業上市（掛牌）及直接融資政策，通過獎補鼓勵企業積極上市（掛牌），通過資本市場融資，促進企業做大做強加快發展。

六、創新舉措

一是對現行產業扶持政策進行全面績效評價，依據績效評價結果，對各項產業扶持政策進行調整。

二是實現了產業扶持政策清單化，有利于企業全面了解我市的各項產業扶持政策，提高企業的政策獲得感。

三是對各類產業扶持政策統一規范管理，避免因產業扶持政策分散而出現交叉、重復獎補的情況，使產業扶持政策的實施更加科學精準，更好的滿足我市產業發展的需要。

七、保障措施和下一步工作計劃

一是要制定實施細則。各政策主管部門要根據產業扶持政策清單及時制定實施細則，提高政策的可操作性，確?；萜笳呗鋵嵉轿?。

二是市財政部門認真做好產業扶持資金的預算管理工作，統籌安排，為產業扶持政策的兌現提供資金保障。

三是做好涉企獎補的審核兌現工作。各政策主管部門要根據政策清單和實施細則，通過“免申即享”平臺，及時做好獎補項目的申報、審核、比對、資金撥付等兌現工作，確保扶持政策能及時兌現。

八、政策咨詢方式

咨詢科室：淮北市財政局企業金融科

咨詢電話：0561-3022640