【發布會實錄】市財政局召開學生資助資金提標擴面政策解讀新聞發布會

發布主題：學生資助資金提標擴面政策解讀

發布時間：2025年3月14日下午3:30

發布地點：市財政局新聞發布廳

發 布 人：楊娜 市財政局副局長

參會媒體：中安在線、安徽經濟報、安徽法治報、淮北市傳媒中心

發布實錄：

一、發布內容

大家好！首先，我謹代表市財政局向記者朋友們的到來表示熱烈的歡迎！真誠地感謝你們長期以來對我市財政工作的關心、支持和幫助！

下面由我向大家匯報我市財政教育投入情況，然后接受大家的提問。

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，淮北市緊緊圍繞建成教育強國的戰略目標，堅持教育優先發展，充分發揮財政資金的引導作用，推動我市教育事業高質量發展。2024年我市一般公共預算財政教育投入43.48億元，同比增長2.95%，增幅排全省第6名，確保教育領域各學段生均投入穩步增長，完成淮北市教育支出“兩個只增不減”目標任務。

（一）持續支持學前教育事業發展。2024年市財政下達支持學前教育發展資金與學前教育專項資金3842.8萬元，用于擴大普惠性學前教育資源、幼兒園維修改造及設備購置、家庭經濟困難幼兒資助、“安心托幼”行動等。全市學前教育一般公共預算共投入資金7252萬元，提高學前教育三年毛入園率，提升保教質量，切實解決群眾“入園難”“接娃難”等問題，促進我市學前教育優質普惠發展。

（二）多舉措推動義務教育提質強效。堅持把義務教育作為教育投入的重中之重，全面落實義務教育保障政策，2024年全市義務教育學段一般公共預算共投入28.91億元。一是貫徹“兩免一補”政策。市財政下達義務教育學校生均公用經費2.15億元，保障義務教育學校日常工作運轉；下達家庭經濟困難學生生活補助435萬元，精準施策，確保應助盡助，促進教育公平。二是促進義務教育均衡發展。統籌考慮財力實際和教育改革發展需求，科學配置義務教育資源，下達縣區義務教育農村學校校舍安全保障補助資金和教育均衡發展專項資金9315.5萬元，改善農村學校和薄弱學校的辦學條件，進一步縮小城鄉間、地區間和學校間的教育差距。三是落實教育“雙減”政策。撥付義務教育學校課后服務專項經費200萬元。建立完善課后服務工作機制，調動學校和教師的積極性，提升課后服務質量，促進學生全面發展。

（三）貫徹落實職業教育投入政策。按照中央和省職業教育發展政策，全市一般公共預算職業教育共投入4.35億元，為職業教育發展提供資金保障。同時，進一步完善職業教育國家獎助學金制度，擴大獎學金和助學金覆蓋面，確保建檔立卡貧困家庭學生全部納入資助范圍并及時撥付各級財政資金。建立健全職業教育多元投入機制，提高職業教育基礎辦學水平。

（四）保障教育領域各項重點工程。根據淮北市政府投資性項目指導計劃，市財政全力保障教育領域各項新建、改擴建項目。截至2024年底，撥付市一實小、二中（南湖校區）建設項目1.91億元，其中2024年撥付4923.77萬元；撥付實驗學校擴建項目6230.13萬元，其中2024年撥付5212.28萬元；撥付一中PPP項目10266.7萬元，其中2024年撥付4366.7萬元。2025年安排市教育局重點建設項目部門預算1.3億元，保障教育領域重點建設工程順利實施。

2025年，市財政將進一步加大教育投入力度，健全以財政撥款為主、多渠道籌措教育經費的投入機制，同時調整優化支出結構，將資金向教育領域傾斜。市財政與教育部門將進一步加強溝通配合，夯實工作基礎。在預算編制上，確保預算基礎數據的真實可靠,專項經費經過科學論證,使經費的使用效益達到最大化；在預算執行上,硬化預算約束,嚴格預算開支項目和標準；在預算監督上，全面推進教育經費的科學化、精細化管理，并建立經費使用績效評價制度，強化績效評價結果運用，確保教育資金規范、有序、有效使用，為我市教育事業健康穩定發展保駕護航。

情況匯報完畢，謝謝大家！

二、媒體提問

問題1：學生資助資金具體包含那些內容？

學生資助資金是指各級財政安排的用于落實高等教育、中等職業教育、普通高中教育等國家資助政策的資金，包括國家獎學金、國家助學金、免學（雜）費補助資金等。

資金撥付對象為根據國家有關規定批準設立的，實施全日制高等學歷教育的高等職業學校、實施全日制中等學歷教育的各類職業學校（含技工學校），普通高中學校（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部），以上各類學校包擴民辦高職院校、中職學校和普通高中。

學生資助資金由財政部門、教育部門及人社部門按職責共同管理，學校是學生資助資金使用的責任主體。

問題2：學生資助資金在哪些方面進行了提標？

根據《安徽省財政廳 安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于調整高等教育階段和高中階段國家獎助學金政策的通知》，本次提標擴面的對象為國家獎助學金，市財政主要涉及以下幾個方面：

一、增加高等教育階段國家獎學金名額，提高獎助學金標準

（一）增加國家獎學金名額、提高本?？粕鷩要剬W金和國家勵志獎學金獎勵標準。從2024年起增加研究生、本?？粕鷩要剬W金名額，我市每年具體名額由省財政廳、省教育廳下達。從2024年起，將本?？粕鷩要剬W金獎勵標準由每生每年8000元提高到10000元，將本?？粕鷩覄钪惊剬W金獎勵標準由每生每年5000元提高到6000元。

（二）提高本?？粕鷩抑鷮W金資助標準。從2024年秋季學期起，將本?？粕êA科生，不含退役士兵學生）國家助學金平均資助標準由每生每年3300元提高到3700元，實行分檔資助，2024—2025學年分檔標準由高校在每生每年2500—5000元范圍內自主確定，可以分為2—3檔，學校分檔時要統籌考慮，確保每檔標準都有提高；2025年秋季學期起，分檔標準統一調整為2500元、3500元、5000元，各高?？山Y合實際分為2—3檔。全日制在校退役士兵學生全部享受本?？粕鷩抑鷮W金，資助標準由每生每年3300元提高到3700元。

二、提高高中階段國家助學金資助標準，擴大中等職業學校國家助學金覆蓋面

（一）提高普通高中國家助學金資助標準。從2025年春季學期起，將普通高中國家助學金平均資助標準由每生每年2000元提高到2300元，實行分檔資助，分檔標準為1200元、2200元、3500元，地方可結合實際分為2—3檔。

（二）擴大中等職業學校國家助學金覆蓋面、提高資助標準。從2025年春季學期起，將中等職業學校（含技工院校）全日制學歷教育正式學籍三年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生納入國家助學金資助范圍，平均資助標準由每生每年2000元提高到2300元，實行分檔資助，分檔標準為1200元、2200元、3500元，地方可結合實際分為2—3檔。

問題3：財政如何將學生資助資金落實到位？

根據《安徽省財政廳 安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于調整高等教育階段和高中階段國家獎助學金政策的通知》，市財政嚴格貫徹落實學生資助資金提標擴面政策，積極對接教育部門，認真測算資金需求，確保資金配套到位。2024年市財政共下達學生資助資金8248.56萬元，其中中央資金4526.4萬元，省級資金452.3萬元，市級資金3269.86萬元。在2025年部門預算編制過程中，市財政局積極對接市教育局、市人社局等部門，根據提標后的資助標準、資助范圍以及享受資助政策的學生人數等因素，足額測算并落實市級配套獎助學金646.5萬元，免學（雜）費補助資金2694.76萬元，保障學校教育教學工作順利開展，確保家庭經濟困難學生應助盡助。

問題4：財政如何加強對學生資助資金的監督管理

市財政會同教育主管部門加大對學生資助資金的監管力度，一是落實《淮北市財政局關于進一步規范市級財政資金管理有關工作的通知》，按時下達上級轉移支付資金，加強學生資助資金等直達資金的分配管理，嚴格按政策要求分配和使用資金，確保精準快捷落實政策；二是在財政預算執行一體化系統中，將學生資助資金標注“中央直達資金及其配套”標識，將中職及普通高中學生資助資金標注“三?！睒俗R，對資金進行常態化監管，追蹤預算執行情況。三是聯合教育部門督促縣區切實落實財政教育投入責任，在保障支出質量和資金安全的前提下，對標序時進度切實加快預算執行進度，完成年度資助任務。四是加強動態績效評價，強化績效評價結果應用，完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理機制，市、縣、區聯動，確保學生資助資金有序有效使用。